rake db:seed を複数回実行するときのidについて

環境：rails 2.3.8

rake db:seedを使って以下のレコードを作っていたのですが

User.delete_all

record = Facility.create( :name => "テスト管理者１", :login_id => "k1", :password => "k1",
record.id = 1
record.save!

２回実行するとid=1がうまく機能しないようでエラーになります。

調べた結果

User.delete_all
User.connection.execute("delete from sqlite_sequence where name='users'")

record = Facility.create( :name => "テスト管理者１", :login_id => "k1", :password => "k1",
record.id = 1
record.save!

こんな感じで、sqlite_sequenceテーブルにあるカウンターを削除する事で回避できました。